10:28 ВАЖНО МЫСЛИТЬ НА ПЕРСПЕКТИВУ | |
Недавно глава Каслинского района А. В. Коробейников и глава Вишневогорского поселения Я. М. Гусев приняли участие в работе двенадцатого Российского Форума содействия муниципальной реформе, который проходил в городе-курорте Анапа Краснодарского края. Яков Максимович Гусев и Александр Васильевич Коробейников во время работы форум
В рамках Форума подробно обсуждались вопросы опыта работы в условиях Федерального Закона № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»: проблемы и перспективы развития местного самоуправления; проблемы и предлагаемые решения в области разграничения полномочий между уровнями публичной власти; проблемы и перспективы развития малых населенных пунктов и другие темы. Было много профессиональной работы, полезного обмена информацией и интересного общения с коллегами. – Данный форум очень интересен и актуален, как для будущих управленцев, так и для действующих. Он помогает лучше разобраться в проблематике, связанной с перспективами развития местного самоуправления в условиях деятельности вновь избранных и сформированных федеральных органов власти, – отметил, делясь впечатлениями, Александр Васильевич Коробейников. – Я взял себе на заметку положительный опыт по объединению поселений, главная цель которого — оптимизация административно-территориального устройства муниципалитетов. В нашем районе, в частности, 11 поселений, из них 9 — сельских. В каждом поселении свой глава, свой депутатский корпус и свой бюджет. Большинство сельских поселений глубоко дотационные, предприятий там почти нет, их собственные доходы мизерные, а большую часть жителей составляют пенсионеры. Затраты на содержание чиновников местных администраций и коммунальные услуги «съедают» большую часть их бюджетов. Поэтому сокращение количества поселений путем присоединения маленьких и экономически слабых к более-менее крупным и экономически благополучным — это назревшая необходимость. Это один из путей экономии бюджетных средств. Можно разделить бюджеты и дать всем по чуть-чуть, а можно объединить — и решать проблемы централизованно. Я уже не раз говорил об этом, – подытожил он. Много полезного почерпнул для себя и глава Вишневогорского поселения Яков Максимович Гусев, который убежден, что такие нестандартные формы общения, как форум, заставляют мыслить и работать на совершенно другом качественном уровне — смотреть шире и видеть перспективу. – Руководители местной власти делились опытом по решению проблем, выступали ученые-специалисты, которые видят проблему «со стороны» свежим взглядом, велось обсуждение. Именно обсуждение, а не переливание «из пустого в порожнее», – говорит он. – Интересным был доклад, касающийся проблем и перспектив развития местного самоуправления. Сегодня основная проблема наших поселений — слабая финансовая база. Мы практически полностью зависим от помощи из вышестоящих бюджетов: районного, областного. Наши же собственные доходы зачастую не превышают и 20%. При этом полномочий у нас достаточно — более 30, – заметил Яков Максимович. – Как при таких мизерных финансовых ресурсах можно качественно их реализовать? Поэтому-то некоторые главы сельских администраций и вынуждены передавать на районный уровень часть своих полномочий. В этой связи мое твердое убеждение в том, что предприятия, работающие в районе, должны платить налоги по месту производства, минимум 40% заработанного должно оставаться на местах. Тогда темпы развития территорий ускорятся, быстрее и качественнее будут решаться многие жизненно важные проблемы. Мне кажется, сегодня главам очень важно стратегически понимать, в каком направлении будет развиваться его территория, грамотно просчитать не только завтрашний день, но и более отдаленные перспективы, как позитивные, так и негативные. Мы должны мыслить стратегически. Людмила НИЧКОВА
| |
Категория: Общество | Просмотров: 1143 | |
Всего комментариев: 0 | |