Мусор из Каслинского района будет отправляться на полигон в Кыштым

В этом году начинается поэтапный переход на новую схему обращения с бытовыми отходами. В связи с этим, возможно, уже в мае жителей Каслинского района Челябинской области ждут изменения в тарифах за сбор, транспортировку и утилизацию мусора. Все собранные средства за мусор будут аккумулироваться у регионального оператора: он станет отвечать за полный цикл обращения с отходами — от вывоза до переработки.

Напомним, что в «мусорном вопросе» аббревиатура «ТБО», которая повсеместно используется, ушла в прошлое. Понятие «твердые бытовые отходы» заменили на «твердые коммунальные отходы» (ТКО) — это все тот же мусор, нуждающийся в сборе и транспортировке, с не большой, но существенной разницей: теперь федеральное законодательство не разграничивает понятие «твердые коммунальные отходы» для жилых и нежилых помещений, как это было прежде.

Еще одно нововведение — появление понятий «оператор по обращению с ТКО» и «региональный оператор по обращению с ТКО» — юридические лица, обеспечивающие сбор, транспортирование, обработку, утилизацию, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

Статус регоператора у Кыштыма

Министерством экологии Челябинской области статус регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Кыштымского кластера, к которому, наряду с городами Снежинск, Озерск, Кыштым, Верхний Уфалей, Нязепетровским и Аргаяшским районами, относится также и Каслинский район, по результатам проведенного конкурса присвоен Кыштымской компании ООО «Спецсервис». Соглашение заключено в ноябре 2017 года. Как будет работать новая система обращения с твердыми коммунальными отходами (ТКО), обсудили на совещании у главы города Касли Екатерины Васениной в конце декабря. В нем приняли участие представители ООО «Спецсервис» — генеральный директор Александр Шварц и финансовый директор предприятия Виктор Вшивцев, а также руководители отделов городской администрации и управляющей компании.

По словам Александра Шварца, в Каслях регоператор рассчитывает начать работу в мае текущего года, после утверждения Министерством тарифного регулирования и энергетики Челябинской области тарифа на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Кыштымского кластера. А пока основная задача регионального оператора — обосновать тариф, то есть доказать затраты, а также уведомить и ознакомить с типовым договором на оказание услуг по обращению с ТКО, форма которого утверждена постановлением правительства Челябинской области, всех потребителей данной услуги: предприятия, организации, субъекты малого бизнеса и, конечно, население.

Платить будем все и больше

Одно из главных изменений обновленного закона — сбор и вывоз бытовых отходов из состава «жилищной» услуги переходит в состав «коммунальной». Соответственно, на нее в полном объеме распространяются и нормы постановления правительства РФ №354, утверждающего правила оказания коммунальных услуг. Это значит, что плата за обращение с ТКО будет взиматься независимо от занимаемых семьей квадратных метров. Основным показателем станет количество проживающих в квартире или доме людей. Граждане будут оплачивать не только сбор мусора и доставление его на свалку, а полный спектр работ: сбор, вывоз, обработка, утилизация и т. д. В итоге, тариф для населения на вывоз отходов вырастет, примерно, на 4-6%.

По новому закону платить за мусор придется всем, в том числе жителям, проживающим в частном секторе. Для домовладельцев это, конечно, станет неприятным сюрпризом, ведь многие из них никогда не платили за отходы — мусор сжигали, сваливали в овраги, вывозили на несанкционированные свалки, или подкладывали в мусорные баки к многоквартирным домам. Как утверждают представители ООО «Спецсервис», больше такого не будет, хотя и признают, что наладить систему сбора и транспортирования ТКО из частного сектора будет сложно. Предполагается, что своим абонентам они выдадут мешки для мусора, разработают график вывоза, о котором их заранее поставят в известность. В день, когда запланирован приезд машины, жители будут выносить наполненные мусором мешки на край проезжей части напротив своего дома, а машина проедет и их соберет.

Вопросов много

В ходе встречи у руководителей города возникало много вопросов по поводу организации сбора и вывоза мусора на территории Каслей к представителям ООО «Спецсервис». Вот только некоторые из них.

– Как и кто будет взимать плату за коммунальную услугу?

– Внесение оплаты за коммунальную услугу по обращению с ТКО возможно несколькими способами: на основании решения общего собрания собственников жилья в многоквартирном доме через управляющую компанию или непосредственно региональному оператору. Что касается владельцев частных жилых домов, то, скорее всего, они будут рассчитываться с региональным оператором напрямую, без привлечения третьих сторон.

Мы ведем переговоры с собственниками различных платежных систем, включаемся в систему «Город», в том числе с почтой будем подписывать договор. Все имеющиеся на данный момент возможности оплаты будут доступны по коммунальной услуге обращения с ТКО. Жители получат квитанцию на оплату услуги, и с момента оплаты по квитанции договор будет считаться заключенным. В случае задолженности по оплате услуги мы точно так же, как и другие поставщики коммунальных услуг, будем обращаться с иском в суд, а затем взыскивать задолженность через службу судебных приставов.

– Будет ли задействована городская свалка?

– Нет. Ваша свалка не имеет лицензии на захоронение ТКО. Предполагается, что в дальнейшем будет решен вопрос о ее закрытии и ликвидации, как и остальных многочисленных несанкционированных свалок. До мая необходимо создать комиссию, в состав которой войдут и представители администрации муниципалитета, мы обследуем всю территорию района и составим акты о наличии несанкционированных свалок. За счет средств муниципалитета они должны быть ликвидированы, после чего мы примем на себя ответственность за состояние территории, и в дальнейшем будем убирать несанкционированные свалки за свой счет.

– Как планируется поступать со строительным и другим крупногабаритным мусором?

– Вывоз такого мусора — тоже наша обязанность. Скорее всего, будем решать вопрос с выделением земельного участка под перегрузочную площадку для временного хранения крупногабаритных отходов, с последующим вывозом на полигон в Кыштым. Площадка должна соответствовать всем требованиям и правилам: быть забетонированной, с ограждением, охраной и т.д. Люди могут и сами привезти крупногабаритный мусор на такую площадку, его приемка будет бесплатной.

– Сегодня услугу по вывозу твердых отходов в Каслях оказывает ООО «Чистый город». Продолжится ли с ними сотрудничество или будут привлечены другие организации?

– Все существующие юридические лица (индивидуальные предприниматели), которые занимаются данными видами деятельности, по умолчанию, являются операторами по обращению с ТКО. В настоящее время мы уже провели рабочую встречу с вашим самым крупным транспортировщиком коммунальных отходов, побеседовали, выслушали пожелания с его стороны. До установления единого тарифа в данной системе мы не планируем что-то менять. После будут заключаться договоры между региональным оператором и оператором по обращению с ТКО. С каждым из них мы будем встречаться, обсуждать определенные рабочие моменты и т.д. Дело в том, что на основании установленных законом требований, операторы по обращению с ТКО должны иметь все необходимое для работы: от наличия лицензии до технического оснащения мусоровозов системой спутниковой навигации «Глонасс» на каждую единицу техники, которая задействована в системе обращения ТКО.

В информационном сообщении, размещенном на сайте Министерства экологии Челябинской области, подчеркивается, что Кыштымский кластер — «единственный в регионе, который уже имеет всю необходимую инфраструктуру и готов к обращению с ТКО в соответствии с новым законодательством. Здесь уже есть три современных полигона и два сортировочных комплекса». Тем не менее, пока непонятны преимущества новой системы обращения с отходами, и не решенных вопросов остается еще очень много. Например, непонятно, кто будет убирать территорию контейнерной площадки и в непосредственной близости от нее: муниципалитет или бремя по ее содержанию ляжет на плечи жителей — вопрос актуальный и пока на него нет ответа. Неизвестно, как будет выставляться счет, если в квартире никто не прописан, или есть один собственник, а проживают в квартире несколько человек. Не решен вопрос с представителем регионального оператора в районе. Не отрегулированы и некоторые другие моменты, в том числе законодательно.

Людмила НИЧКОВА

Сейчас услугу по вывозу твердых коммунальных отходов в Каслях, по-прежнему, оказывает ООО «Чистый город». На сегодняшний день проблем с уборкой и вывозом мусора в городе нет.

Как рассказал директор данного предприятия Александр Суслов, работают две мусоровозочные машины, которые в течение рабочего дня делают четыре рейса на городскую свалку. Работают по договорам с предприятиями, организациями, объектами социальной сферы и субъектами малого бизнеса, а жители многоквартирных домов получают услугу благодаря договору, заключенному с управляющей компанией МУП «Город».