К омбудсмену за защитой своих прав. Специфика обращений — социальные проблемы

Уполномоченный по правам человека в Челябинской области Алексей Михайлович Севастьянов 28 июня провел выездной прием в Каслях. По ряду обращений гражданам были даны разъяснения и консультации в ходе приема. Заявления, требующие более детального изучения, приняты для дальнейшей работы.

Среди специалистов, сопровождающих Севастьянова в рабочей поездке, был и Максим Анатольевич Бабин, который посетил Каслинскую исправительную колонию и обратил внимание на условия содержания осужденных, на их питание и т.д.

– Серьезных замечаний нет. И вообще, с начала года ни из самой колонии, ни от правозащитников жалоб не поступало,– поделился оценкой увиденного  Максим Бабин.

К омбудсмену (так на западный манер называют государственное должностное лицо, уполномоченное законом контролировать деятельность правительственных учреждений, министерств и ведомств) идут люди, которые отчаялись отстоять свои права самостоятельно или вообще не знают, как это сделать. Среди жителей Каслей и близлежащих сел таких людей в день приема нашлось почти два десятка.

Несколько обратившихся высказали просьбы об оказании помощи в обеспечении их права на жилище, некоторые работающие граждане заявили об ущемлении их права на труд, жаловались на работу правоохранительных органов. Прозвучали также просьбы о содействии в вопросах газификации, в оформлении земли, в получении льгот и пособий, в решении вопросов прописки...

По словам Валентины Дятловой из Каслей, сироты, ей предлагали комнату с подселением в многоквартирном доме, но она опасается, что поселившись там, может быть снята с регистрационного учета и лишиться, положенного ей по закону отдельного жилья. Суд, куда она обращалась, не удовлетворил ее иск. Кроме этого, у Валентины недавно родился малыш, которого она воспитывает одна. Алексей Севастьянов посоветовал молодой маме связаться с адвокатом и попытаться оспорить решение суда, изменив исковое требование. Со своей стороны он пообещал подключиться к ситуации.

А. М. Севастьянов отметил, что ущемление жилищных прав детей-сирот не единичные случаи в его практике. «Наша основная задача — разработать к реализации программу «Постинтернатное сопровождение детей-сирот», которая была бы направлена на оказание помощи в решении жилищных и других вопросов».

Жительницу села Шабурово Анастасию Владимировну Бекленищеву, многодетную мать беспокоит жилищный вопрос иного рода. В прошлом году, по материнскому капиталу, она приобрела в собственность трехкомнатную квартиру площадью 60 квадратных метров. Не имея средств, женщина не может оплатить коммунальные услуги. В результате чего за последние девять месяцев образовалась задолженность по квартплате в размере 78 тыс. рублей. Чуть больше месяца назад отключили электроэнергию в квартире у находящейся в декретном отпуске матери пятерых детей, старшему из которых 8 лет, а самому младшему один год. Такое же наказание, по словам Анастасии, постигло еще 20 семей-должников, а с 1 августа им грозятся отключить горячее и холодное водоснабжение. Молодая женщина предоставила выписку из лицевого счета, где видно, что ежемесячное начисление квартплаты с октября 2010 года по май 2011 года составляло от 8 до 11,5 тысяч рублей. Тогда как ежемесячный семейный доход Бекленищевых (Анастасия сейчас проживает с гражданским мужем) составляет не более 7-8 тысяч рублей в месяц. Она объяснила Уполномоченному, что не может оформить субсидию на оплату коммунальных услуг, так как нет справки о доходах первого мужа, с которым Анастасия официально не разведена, а местожительство его ей неизвестно.

– Я не пью, не курю, не наркоманка, полностью посвящаю себя детям. Долга по электроэнергии у меня нет, а мне говорят: «пока не заплатишь хотя бы половину долга, свет не подключим», – рассказывает Анастасия Бекленищева.

Алексей Севастьянов удивился сумме начислений за коммунальные услуги и посоветовал женщине обратиться в суд.

– Прекращение или ограничение подачи какого-либо вида энергии гражданам, пусть даже и не оплачивающих ее своевременно, происходит только по решению суда. Оформляйте субсидию, несмотря на долг и обратитесь за помощью к главе района, думаю, он вас поддержит, – сказал Уполномоченный по правам человека. 

Позже в разговоре омбудсмен отметил, что поездки в города и районы области подтверждают: народ крайне мало знает о своих правах и еще меньше — о способах их защиты.

– Специфика обращений везде разная. В Кыштыме, например, за защитой своих прав чаще обращаются представители бизнеса, в Магнитогорске — много вопросов по экономическим отношениям, в сельских местностях — работа, а в Каслях, как выяснилось — это социальные проблемы, – отметил Алексей Севастьянов. – Видно, что люди напряжены, возможно это связано с не эффективностью принимаемых решений, как в случае с Н. И. Хорошениной, когда есть решение суда по капитальному ремонту дома, датированное 2010 годом, но до сих пор не исполнено. Конечно, в чем-то это связано с нехваткой финансирования. Мы стараемся взаимодействовать с местными органами власти. Я уверен, что и они многие проблемы эти знают,  – констатировал Алексей Севастьянов, подводя итог встрече с гражданами, и отметил, что в течение лета планируются выезды на сельские территории. Также в планах деятельности Уполномоченного по правам человека в Челябинской области, открыть в городе общественную приемную.

Вообще же, каждый житель района может обратиться к омбудсмену с любым вопросом о нарушении его права.  К примеру, за время, что работает Алексей Михайлович, с сентября по июнь, к нему уже обратились 1100 человек. Вопросы разные: алименты, детские пособия, восстановление в родительских правах, волокита, нарушения в той же полиции или медицине, в образовании,  насилие в семье...

Правда, при этом надо отдавать себе отчет — правозащитник не может подменять те же органы опеки или суды. Его задача — разобраться, указать на нарушения ответственным товарищам и постараться запустить буксующий маховик системы, чтобы она заработала.


На снимке: На приеме у уполномоченного Алексея Михайловича Севастьянова каслинец Анатолий Алексеевич Шестеркин