Интервью с депутатом Законодательного Собрания

Минимума нет. Надо делать по максимуму

На минувшей неделе исполнилось 2 с половиной года с того момента, как шестой созыв депутатов Законодательного Собрания Челябинской области приступил к работе. Если учесть, что сегодня региональные парламентарии избираются на 5 лет, то эту дату можно назвать своеобразным экватором. Что законодательная власть успела сделать за прошедший год, какие цели депутатский корпус ставит себе на оставшийся срок – мы обсудили с Павлом Киселевым – одним из двух депутатов, представляющих Кыштымский избирательный округ в региональном парламенте. В округ входят Каслинский и Аргаяшский муниципальные районы, Карабаш и Кыштым.

Павел Васильевич Киселев 

– Как часто вы бываете в Каслях, в чем заключается Ваша работа, как регионального депутата?

– В Каслинском районе живут небезразличные и трудолюбивые люди, поэтому встречи интересные и полезные. Непросто, но Каслям удается сохранять репутацию «города мастеров», тут богатая история и замечательная природа. Как депутат я стараюсь приезжать сюда раз в месяц и общаюсь с жителями. Всех, кто приходит на депутатский прием, можно разделить на три характерных типа: первые – это «общественники» в самом правильном смысле этого слова, болеющие за свой город и его жителей, и, поверьте, таких в Каслях немало. Вторые – это люди с реальной проблемой, он прошел уже все круги ада – это целеустремленные люди, которые намерены решить свой вопрос и не могут найти помощь. Третьи - услышали, что депутат ведет прием, шли мимо и заглянули. Но у них тоже есть свои вопросы. Мы стараемся помогать, по возможности. Например, к нам обратилась местная организация «Память сердца» с просьбой организовать продуктовые наборы к 9 Мая. Конечно, мы не смогли остаться в стороне, помогли.

Хотя, свою цель, как депутата областного уровня, я вижу в другом. Во-первых, конечно, это законотворческая деятельность, и здесь Законодательное Собрание работает очень активно. Для иллюстрации: в настоящий момент в Государственной Думе Российской Федерации на рассмотрении находится 7 законопроектов, подготовленных южноуральским парламентом, которые касаются качества атмосферного воздуха, выборного процесса, применения кассовых аппаратов в магазинах, то есть очень важных, прикладных моментов. Исходя из того, как в последнее время поменялось региональное законодательство, можно перечислить, какие изменения ждут южноуральцев в этом году. Например, расширен список граждан, которые могут бесплатно получать юридическую помощь, будет продлена программа выплаты регионального материнского капитала, многодетные семьи ждут новое пособие. То есть такой коллективный труд депутатов регионального уровня напрямую влияет на качество и условия жизни людей – это очень важно понимать.

Также сегодня очень большой массив нашей работы — это работа с наказами, полученными от жителей в ходе избирательной кампании. Была проведена серьезная аналитика. Оценили, что сильнее всего людей волнует. Большинство проектов, которые сегодня реализуются, возникли по итогам двух голосований: в Заксобрание области и в Госдуму.

– И что сегодня волнует жителей Каслинского района?

– Почти половина наказов, 47% - посвящена так называемому «городскому хозяйству», сюда мы относим: ЖКХ, дороги, газ, электричество и качество жизни. На втором месте образование, ему посвящено 55 наказов, или 32%. Эти почти 80% наказов определяют главные ожидания жителей во время выборов в Законодательное Собрание области. Здесь точно не хватает акцента на здравоохранение, но эти вопросы вынесены уже на федеральный уровень и Президент в ежегодном послании недавно об этом сказал.

Если говорить о выполнении, то на сегодня совместными усилиями с Правительством Челябинской области и с главой района мы проработали уже 86 наказов из 174, то есть, примерно, половину. Идем в графике.

– Но чиновники ведь не всегда идут на контакт.

– Да. Наказы, которые не могут решиться сразу, идут «не мытьем, так катанием». Первый год нам кое-где сказали: «Приходите вчера», - ведь есть система ежегодных планов финансирования и прочее. Наученные этим опытом, на следующий год мы приходим «позавчера». Заранее, методично начинаем с ними контактировать, общаться, выстраивать диалог. У нас есть такие примеры, когда результаты были уже в первые месяцы работы. А есть прямо противоположные случаи. Многое, конечно, зависит и от масштаба задачи.

– Если взять конкретнее, как вы решаете проблемы, например, образования?

– Здесь, как и везде, есть системные проблемы, свойственные большинству учебных заведений, и ситуации меньшие по масштабу, а где-то частные случаи. Как примеры таких проблем: плохая обеспеченность учебниками, техническое состояние зданий, переход на обучение в одну смену, загрузка преподавателей и связанная с этим оплата труда. Проблема комплектации учебниками долго была острой не только для одной Челябинской области, не говоря о Каслинском районе. Получилось так: после анализа наказов, полученных в ходе избирательной кампании в Госдуму, при непосредственном участии депутатов Государственной Думы от Челябинской области дело с мертвой точки сдвинулось. Были выделены соответствующие федеральные деньги. Если говорить о наказах, полученных мной в сфере образования, то за прошедшее время выполнены более половины из них.

– Ожидания от работы депутатом совпали с реальностью?

– Во-первых, снова убедился в мудрости пословицы, что один в поле не воин. Помогает то, что благодаря активному участию в выборах наших жителей, от округа прошло два депутата в Законодательное Собрание, а не один, как в прошлые годы. Плотно взаимодействуем с Семеном Аркадьевичем Мительманом. Во-вторых, понял, что существует отлаженная система работы с теми вопросами, о которых люди говорили в ходе выборов всех уровней: муниципальных, областных, федеральных. Она включает в себя и Законодательное Собрание, и Правительство области, органы муниципальной власти, депутатов федерального уровня. И это, конечно, дает отдачу.

А если посмотреть объективно на то, что сделано в минувшем году в Каслях или Вишневогорске, можно сказать, что ожидания даже превышены. Я имею ввиду масштабы выполненных работ по благоустройству. Здесь все активисты серьезно поработали над видом дворов. Причем здесь стартовые условия гораздо хуже, чем, например, в Челябинске, и приходится проявлять изобретательность. А ведь это качество жизни, в конце концов. Люди чувствуют себя более защищенными: они идут по освещенной дороге, заходят в освещенный подъезд. Не смотрят: как бы ногу не сломать, или, не дай Бог, хулиганы. Разве это не отдача? Я считаю, отдача.

– Но ведь не все так гладко, какие проблемы остались?

– В наш избирательный округ входят 4 территории: Каслинский и Аргаяшский районы, Карабаш и Кыштым. В двух из них еще недавно сменились главы. Лично я оцениваю это как новые возможности, открывающиеся перед территориями. Но в любом случае, какой бы потенциал у человека не был, ему требуется время, чтобы вникнуть, разобраться, настроить работу. Сегодня выигрывает тот, кто быстрее адаптируется к изменениям. В Каслинском районе главой стал человек не посторонний, и это очень важно.

Сейчас основной вопрос – как дальше будет развиваться структура экономики района с учетом стратегии развития всей Челябинской области. А это и вопросы занятости населения, и налоги, и социальная сфера. Изношенность инфраструктуры - это бич наших территорий, реально сдерживающий их развитие. В частности, сохраняется много обращений по вопросу некачественного электроснабжения. Решается, но пока не системно. Из последних положительных примеров: улицы Первомайская и Заливная в Каслях включены в план по замене опор электропередач. Работы пройдут в 3 квартале этого года.

– Если возвращаться к наказам: не все наказы выполнены, за 2 с половиной года успеете?

– Задача максимум так стоит.

– А минимум?

– А минимума нет. Надо делать по максимуму. Надо настраиваться так, чтобы сделать все, что сможешь - со временем приходит опыт такой работы. Отдача от нее с каждым годом увеличивается.

Лев БИТКОВ