Челябинская область готовится к реформе МСУ

С первого апреля 2015 года в силу вступают изменения в закон о местном самоуправлении, а ближайшие повсеместные выборы в Челябинской области пройдут осенью 2015 года.

Все необходимые документы будут приняты ЗСО до весны и таким образом уже осенью все муниципальные образования области будут выбирать глав по новым правилам.

Таким образом, Дубровский берет на себя ответственность за всю область и тем самым сводит на нет все местные конфликты, которые постоянно возникают на почве борьбы за небольшие местные ресурсы, от которых страдают простые жители, которые в случае плохой работы глав городов и районов теперь на вполне законных основаниях смогут апеллировать к главе региона, чтобы он отстранил от должности плохого руководителя.

Проект по реформе местного самоуправления является пилотным. В Челябинской области он будет вводиться в качестве эксперимента, поэтому многие решения и поправки будут приниматься «по ходу действия». Но уже понятны главные изменения, которые привнесет реформа в процесс формирования власти.

Первое — функции главы района и главы администрации будет совмещать один и тот же человек. Второе — указанная должность все так же остается выборной, только теперь избирать главу будут не жители муниципалитета, как было раньше, а специальные комиссии, состоящие из местных депутатов и представителей губернатора.

Высшее должностное лицо муниципалитета может избираться как из состава депутатского корпуса, так и быть из списка кандидатов, представленных на рассмотрение конкурсной комиссией.

Точка зрения первая:

Такая реформа может привести к тому, что главы муниципальных образований будут стремиться понравиться депутатам и области, совсем забыв про местных жителей, потому что нет необходимости бороться за их голоса.

Кроме того, могут взбунтоваться местные «элиты», которых реформа ощутимо отодвинет от «кормушки».

Точка зрения вторая:

Челябинская область, да и вся Россия, сейчас находится в круговой, экономической блокаде. В период кризиса любое общество переходит к ужесточению дисциплины. Реформа местного самоуправления стимулирует усиление вертикали власти, помогает избежать разногласий между законодательной и исполнительной властью.

Точка зрения третья:

Новая реформа вписывается в тезис о наведении порядка, заявленный Дубровским в Стратегии развития Челябинской области 2020. У губернатора появятся дополнительные рычаги влияния на руководителей муниципалитетов.

Т. Петров