Отчет главы Каслинского муниципального района о своей деятельности и результатах деятельности администрации Каслинского муниципального район

часть 1

Образование

Деятельность в сфере образования в 2015 году определялась задачами, направленными на реализацию государственных гарантий права граждан на образование.

Контроль выполнения задач осуществлялся через систему целевых ориентиров, параметров и значений индикативных показателей эффективности реализации муниципальных и ведомственных программ и планов.

На 1 сентября 2015 года в 39 общеобразовательных организациях обучались 3420 человек. В сельской местности обучались 1213 школьников (35%), в условиях подвоза 219 человек (18%).

В общеобразовательных организациях района обучаются 470 детей с ограниченными возможностями здоровья из них 169 детей обучаются в классах специального коррекционного образования, 301 человек в обычных классах по адаптированной программе VII вида, 57 детей-инвалидов обучаются на дому.

Наполняемость классов в среднем по району составила 17,4 человек, в том числе по городу 22,4, по селу – 12,4 обучающихся.

На развитие системы общего образования направлялись средства муниципальной Программы развития образования в Каслинском муниципальном районе на 2013-2015 годы в сумме 1,15 млн рублей (освоены на 99,7%).

Данные средства были направлены на:

▪ развитие инфраструктуры образовательных организаций в объеме 377,7 тыс. рублей;

▪ повышение квалификации педагогических работников – 42,9 тыс. рублей;

▪ поддержку и развитие профессионального мастерства педагогических работников – 300,9 тыс. рублей;

▪ развитие системы поддержки одаренных детей и талантливой молодежи – 212,8 тыс.рублей;

▪ повышение доступности образования лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов — 42,3 тыс. рублей;

▪ развитие системы оценки качества – 170 тыс.рублей.

Финансовые средства, выделенные на подготовку образовательных организаций к новому учебному году в объеме 1,2 млн рублей, были направлены на проведение первоочередных мероприятий по устранению предписаний надзорных органов.

В 2015 году дополнительно образовательным организациям района было выделено 4,8 млн рублей.

Во всех образовательных организациях были проведены противопожарные мероприятия (установлено оборудование «Стрелец-Мониторинг») на сумму 2,01 млн рублей.

На школьные автобусы установлены тахографы. Сумма затрат составила  444,6 тыс. рублей.

На ремонт кровли, отопления, замену окон было освоено финансовых средств в объеме 1,4 млн рублей, что позволило продлить лицензию на право ведения образовательной деятельности в МОУ «Булзинская ООШ», МОУ «Тюбукская СОШ», МОУ «Вишневогорская СОШ», МОУ «Маукская ООШ».

С 01.09.2015 возросли расходы на подвоз учащихся на 44,0 тыс. рублей и составили в 2015 году 4,3 млн рублей. Осуществляется подвоз учащихся 10 класса в МОУ «Огневская СОШ» из с.Багаряк и п.Береговой, в МОУ «Воздвиженская СОШ» из д. Григорьевка. 

Расходы на 1 учащегося в 2015 году составили: в городских школах 42,5 тыс. рублей, в сельских школах 87,6 тыс. рублей.

Средняя заработная плата за 2015 год в целом по образованию составила 18039 рублей, по общеобразовательным учреждениям 28510 рублей, из них заработная плата учителя 29368 рублей.

В 22 дошкольных образовательных организациях воспитывается 1828 детей дошкольного возраста. Численность детей в возрасте от рождения до 7 лет, стоящих на учете по предоставлению места в ДОУ, составляет 295 человек.

Наполняемость действующей сети в городских дошкольных образовательных организациях составила по факту 121 человек на 100 мест, в сельских – 83 человека на 100 мест.

Сумма выделенных средств на программу по поддержке и развитию дошкольного образования составила 374,8 тыс. рублей. Из них на улучшение материально технической базы 200,0 тыс. рублей (из них 180 тыс. рублей на приобретение кроватей в МДОУ детский сад №1 п. Вишневогорск) и 174,8 тысяч рублей на 100% компенсацию родительской платы для неблагополучных семей, а также 16 семей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, находящихся в социально-опасном положении, а также семей категории «Группа риска».

В 2015 году расходы на содержание одного ребенка в дошкольных учреждениях составили: в городских детских садах – 98,5 тыс. рублей, в сельских детских садах –159,1 тыс. рублей.

Средняя заработная плата по дошкольному образованию в целом в 2015 году составила 14198 рублей, в том числе педагогических работников - 21041 рубль, воспитателей - 20808 рублей.

В учреждениях дополнительного образования, подведомственных Управлению образования, занимаются 1395 человек. В данных учреждениях реализуются программы дополнительного образования по 6 направлениям. Предоставление детям дополнительного образования в основном является бесплатным. Общий объем расходов бюджета муниципального образования на дополнительное образование составил 18,4 млн рублей.

Здравоохранение

Работа системы здравоохранения Каслинского муниципального района строится в рамках существующего правого поля и в соответствии с федеральным законом «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

Здравоохранение Каслинского района представлено:

▶ МУЗ «Каслинская ЦРБ» - поликлиника,

▶ прием ведется по 16 врачебным специальностям;

▶ 4 амбулатории, в которых медицинская помощь оказывается в виде первичной медико-санитарной помощи,

▶ 18 ФАПов, из которых 15 функционирующих. В связи с отсутствием медицинских кадров не функционируют ФАПы в селах Клепалово и Полднево.  Кроме того, в селе Клепалово в здании ФАПа нет отопления. В указанных селах имеются домовые хозяйства, которыми оказывается доврачебная помощь. Также осуществляется выезд медицинского специалиста 1-2 раза в месяц. В с.Щербаковка ФАП размещен в здании пивзавода. Проводится работа по заключению договора с предприятием на функционирование ФАПа и получению лицензии на осуществление медицинской деятельности. В настоящее время проводится работа с Министерством здравоохранения Челябинской области по приобретению оборудованного автомобиля, при помощи которого планируется осуществлять выезд врача общей практики в населенные пункты.

▶ дневным стационаром общей мощностью в 51 койко-место, оказывающим медицинскую помощь по 5 специальностям: терапия, педиатрия, неврология, хирургия, гинекология;

▶ круглосуточным стационаром мощностью в 128 коек, в составе которого терапевтические, педиатрические, неврологические, хирургические, акушерско-гинекологические, инфекционные, реанимационные койки, 116 коек финансируются системой ОМС, 12 коек из областного бюджета. На базе Тюбукской больницы в 2015 году 10 коек используются для сестринского ухода.

На 01.01.2016 в ЦРБ работают 59 врачей всех специальностей. Существует потребность в 10 врачах: врач общей практики (2 человека), участковый-терапевт (3 человека), участковый-педиатр, кардиолог, онколог, травматолог, эндокринолог. Сохраняется кадровый дефицит и у специалистов среднего звена здравоохранения, в том числе на ФАП. С целью снижения кадрового дефицита предпринимаются меры социальной поддержки молодых докторов, в том числе прорабатывается вопрос обеспечения жильем. В 2015 году в больницу приняты 2 врача: врач общей практики (г. Челябинск) и участковый терапевт (ездит на работу из Озерска), однако, 3 врача выехали из нашего района. Ежегодно из бюджета Каслинского муниципального района выделяются средства на компенсацию коммунальных услуг. В 2015 году размер компенсации составил 409,2 тыс. рублей (64 человека).

В 2015 году деятельность МУЗ «Каслинская ЦРБ» обеспечивалась за счет средств ФОМС 202,5 млн рублей (87,4%), за счет оказания платных услуг 16,8 млн рублей (7,2%), за счет средств бюджета 12,4 млн рублей (5,4%).

Скорая медицинская помощь представлена 5 филиалами.

В 2015 году в рамках реформирования системы здравоохранения открыты 2 кабинета по оказанию неотложной помощи в поликлинике ЦРБ и во врачебной амбулатории с. Багаряк, в состав которых входят пункты неотложной помощи. Внедрение данной системы позволило разгрузить скорую медицинскую помощь и сократить время прибытия бригады при оказании скорой медицинской помощи, позволило более эффективно работать поликлинической службе в плане проведения профилактических мероприятий, своевременности и качества проведения диспансерного наблюдения.

Претерпела реорганизацию первичная медико-санитарная помощь. В соответствии с приказом Министерства здравоохранения от 15 мая 2012 года № 543н «Об утверждении положения об организации оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению рекомендована организация домовых хозяйств с целью оказания первой помощи в малочисленных населенных пунктах, с числом жителей менее 100 человек. Для прикрепления каждого жителя к участковому врачу или врачу общей врачебной практики в районе необходимо организовать выездные формы обслуживания населения.

В настоящее время на стадии согласования закрытие 2 ФАП в с. Клепалово и п. Аракуль, с количеством жителей 67 и 73, соответственно, открытие 2 новых ФАП в с Канзафарово и п. Черкаскуль, организация 14 домовых хозяйств.

Проблемными вопросами в сфере здравоохранения являются: кадровый дефицит и недостаточный уровень диагностической базы. Отсутствует фиброколоноскоп, исчерпал свой технический ресурс передвижной флюорограф, нет аппарата для холтеровского мониторирования ЭКГ, вышла из строя проявочная машина в рентгенкабинете. Для проведения обследований используется передвижной флюорограф стационара, периодически осуществляется мелкий ремонт проявочной машины в рентгенкабинете.

Основной задачей, стоящей перед отраслью здравоохранения Каслинского муниципального района, было и остается улучшение качества и доступности медицинского обслуживания населения, создание условий для успешного функционирования всех звеньев отрасли. Необходимо сосредоточить усилия по привлечению медицинских кадров, получить лицензию на осуществление медицинской деятельности ФАПа в с. Щербаковка, обеспечению медицинским обслуживанием жителей отдаленных населенных пунктов.

С 01.01.2016 года здравоохранение перешло в полномочия региона, но это не означает, что мы останемся в стороне. В рамках собственных полномочий будем прорабатывать вопросы по созданию благоприятных условий для работы специалистов в медицинских учреждениях, обеспечению жильем и привлечению кадров, а также осуществлять эффективное сотрудничество с областным Министерством здравоохранения.

Культура

В 2015 году продолжалась работа по повышению общего культурного уровня населения, вовлечению жителей Каслинского муниципального района в культурную жизнь, созданию комфортных безопасных условий для посетителей и сотрудников учреждений культуры, укреплению материально-технической базы.

В культурно-досуговых учреждениях района работают 102 клубных формирования, любительских объединений различного направления, в том числе в ДК им. Захарова — 23 клубных формирования. В творческих коллективах занимается 1332 человека, из них в ДК им. Захарова — 452 человека. В среднем в 1 клубном формировании реализуют свои творческие способности 13 человек.

В 2015 году увеличилось число коллективов самодеятельного художественного творчества, имеющих звание «народный» («образцовый»), теперь 6 коллективов:

ª «Образцовый хореографический коллектив «Антре» ДК им. И.М. Захарова,

ª «Народный коллектив» ансамбль народной песни «Забава» ДК им. И.М. Захарова,

ª «Заслуженный коллектив» детский духовой оркестр ДК им. И.М. Захарова,

ª «Народный коллектив» ансамбль народной песни «Сударушка» ДК Горняк п. Вишневогорск,

ª «Образцовый» хореографический коллектив «Рассвет» ДК с. Тюбук.

ª «Образцовый коллектив» фольклорного коллектива «Гармошечка» МУ ДК п. Береговой.

Коллективы самодеятельного художественного творчества Каслинского муниципального района в 2015 году достигли определенных результатов, заслужив высокие оценки и награды на различных фестивалях и конкурсах:

● образцовый хореографический коллектив «Рассвет» (с.Тюбук) стал победителем и получил Гран-при Международного детского фестиваля-конкурса «Хрустальная звезда Европы» (г.Прага, Чешская Республика), а также получил Гран-при Всероссийского фестиваля «Андрюша»;

● ансамбль «Душа» (с.Тюбук), ансамбль народной песни «Забава» (г.Касли), ансамбль народной песни «Сударушка» (п. Вишневогорск), образцовый хореографический коллектив «Рассвет» (с.Тюбук) приняли участие во Всероссийском Бажовском фестивале. Вокальный коллектив «Заводилы» (п. Береговой) получил диплом за участие;

● образцовый хореографический коллектив «Рассвет» (с.Тюбук) и образцовый хореографический коллектив «Антре» (г. Касли) стали лауреатами 1 и 2 степени областного фестиваля «Салют Победы», а народный коллектив ансамбль народной песни «Сударушка» (п. Вишневогорск) дипломантом фестиваля;

● образцовый хореографический коллектив «Антре» (г. Касли) и хореографический коллектив «Итес» (п. Вишневогорск) стали лауреатами 1 степени Международного фестиваля «Браво, дети»;

● вокальный коллектив «Радость» (п.Вишневогорск») стал лауреатом 2 степени Международного фестиваля-конкурса «Уральская сказка»;

● вокальный коллектив «Оген де мьюзик» (г.Касли) стал лауреатом 2 степени Международного фестиваля-конкурса «Птица удачи» и лауреатом 3 степени финала областного конкурса молодых исполнителей эстрадной песни «Песня не знает границ»;

● активное участие в районных конкурсах принимали творческие коллективы городских и сельских поселений.

Положительные результаты достигнуты в музейной деятельности. Число посетителей, принятых Каслинским историко-художественным музеем в 2015 году, составило 24,7 тыс.человек. Музеем проведена 281 экскурсия. Сотрудниками музея подготовлено и прочитано 35 лекций, организовано 12 выставок, проведено 15 культурно-массовых мероприятий, на которых присутствовали 5300 человек. Для воспитанников детских садов и учащихся общеобразовательных школ сотрудниками музея разработаны 10 образовательных программ по музейной тематике, слушателями которых являлись 261 человек. Число экспонатов музейного фонда увеличено к уровню 2014 года на 558 единиц за счет безвозмездной передачи от жителей района. Все экспонаты основного фонда внесены в электронный каталог музея.

Читателями библиотек являются 18639 человек. Книжный фонд библиотек Каслинского муниципального района насчитывает 222 тыс. экземпляров печатных документов. Библиотечный фонд библиотек в 2015 году пополнился на 4734 экземпляра, в т.ч. 634 за счет безвозмездных поступлений.

Дополнительное образование в сфере культуры представлено в Каслинском районе 3 детскими школами искусств и 1 детской музыкальной школой, в которых обучаются 447 человек. Учащиеся школ приняли участие в 58 фестивалях, конкурсах различного уровня, из которых 175 человек (более 36%) стали победителями. Учащиеся школ приняли участие в 8 международных фестивалях и конкурсах. Хочется отметить учащихся художественного отделения ДШИ с.Тюбук, которые неоднократно становились победителями международных конкурсов и фестивалей:

▸ Палкина Анастасия стала победителем Всероссийского конкурса детского рисунка им. Нади Рушевой и была приглашена в Московский Кремль на Международную выставку;

▸ Писмарёва Любовь и Попова Виктория заняли первые места в Международном детском и юношеском пленэре «Белые ночи» в г.Санкт-Петербург;

▸ Попова Виктория стала лауреатом 1 степени Международного конкурса-фестиваля детского и юношеского творчества «Радуга надежд» в г.Челябинске.

В 2015 году продолжалась работа по сохранению историко-культурного наследия Каслинского района. В Единый государственный реестр памятников Российской Федерации включено 33 объекта культурного наследия Каслинского района. 2 объекта культурного наследия («Здание госпиталя» и памятник «Каслинский рабочий») имеют статусы памятников федерального значения, остальные – областного значения. Кроме того:

▶ продолжались работы по выявлению, паспортизации, ремонту, реставрации и благоустройству памятников истории и культуры;

▶ продолжена архивная работа по выявлению имен погибших каслинцев и жителей сел и деревень Каслинского района в годы Гражданской войны на Урале;

▶ проведены ремонтные работы паспортизированных надгробий на Каслинском мемориальном кладбище, т.е. такие виды работ, которые не требуют специальных разрешений, соответствующих организаций, а также дорогостоящих смет и экспертиз, но спасают от запустения и уничтожения;

▶ издан восьмой номер Каслинского альманаха, завершена работа по изданию девятого номера Каслинского альманаха, посвященного 70-летию Великой Победы, на издание которого из бюджета Каслинского района выделено 200,0 тысяч рублей.

На развитие материально-технической базы учреждений отрасли из бюджета Каслинского муниципального района и Челябинской области инвестировано 5,1 млн рублей.

В 2015 году проведены мероприятия в рамках реализации 6 муниципальных программ: приобретено 6 музыкальных инструментов и сопутствующее оборудование для ДШИ и ДМШ, организованы и проведены 9 районных мероприятий, обеспечено участие 94 участников творческих коллективов в 9 фестивалях, конкурсах различного уровня, выделены субсидии Булзинскому поселению на организацию и проведение Дня села, Каслинскому городскому поселению на организацию и проведение Дня Города, на поддержку коллективов самодеятельного художественного творчества, на оплату за участие в фестивале коллектива казачьей песни ДК п.Береговой, приобретены 12 костюмов для хореографического коллектива «Рассвет», проведен ремонт Тиминской сельской библиотеки с заменой кровли, установкой пластиковых окон, внутренней отделкой помещений, в Багарякской сельской библиотеке деревянные окна заменены на пластиковые, в ДШИ г. Касли проведена пропитка деревянных конструкций чердака, в библиотеках проверены огнетушители, выделена субсидия Тюбукскому сельскому поселению для проведения ремонта в ДК д. Красный Партизан, организована поездка специалиста по охране памятников Управления культуры для проведения исследовательских работ в архивах г.Санкт-Петербурга в целях составления и изготовления художественного альбома, посвященного архитектуре малых форм Каслинского мемориального кладбища и альбома-каталога дореволюционного архитектурного литья Каслинского завода.

В 2015 году повысили свой профессиональный уровень на курсах повышения квалификации 67 работников культуры, продолжают учебу в учебных заведениях 26 специалистов.

Одним из важных направлений деятельности отрасли культуры, с целью привлечения дополнительных источников финансирования является осуществление внебюджетной деятельности. От внебюджетной деятельности учреждений отрасли получено 4,7 млн рублей. Оказано платных услуг населению, организациям на 3,4 млн рублей, безвозмездные и другие поступления составили 1,3 млн рублей. В 2015 году 1 жителем района на услуги культуры израсходовано 102,7 руб.

Средняя заработная плата в учреждениях культуры: работников ДШИ — 16193,6 рублей, работников музея — 15603,8 рублей, работников библиотек — 15361,6 рублей, работников домов и клубов поселений — 11358,9, работников ДК им. Захарова — 13535,6 тыс. рублей.

Основными проблемами учреждений культуры являются: высокая степень изношенности зданий, сооружений, оборудования, инженерных коммуникаций, а также нехватка средств на приобретение современного звукового и свето-технического оборудования, музыкальных инструментов.

Молодежная политика

Деятельность в сфере молодежной политики направлена на категорию лиц от 14 до 30 лет. В Каслинском муниципальном районе это 6369 человек, что составляет 19% от общего количества населения.

Совместно с Центром занятости населения в 2015 году трудоустроены 225 человек, из которых 78 человек устроены за счет средств работодателей. Профориентация осуществлялась на базе МОУ детский сад №5, Тюбукской школы-интерната, детского дома г.Касли, Центра детского творчества, Управления образования администрации Каслинского муниципального района, Каслинского музея, библиотек, средних общеобразовательных школ района.

На подпрограмму было выделено 370 тыс. рублей из местного бюджета и 147,8 тыс.рублей из областного бюджета, которые полностью освоены.

В летний период организованы 9 лагерей дневного пребывания с количеством детей 730 человек, в том числе профильный отряд для детей, состоящих на профилактических учётах и находящихся в трудной жизненной ситуации в количестве – 30 человек. На отдых, оздоровление и занятость детей было выделено и освоено из средств местного бюджета 832,6 тыс. руб.

В загородных оздоровительных лагерях за пределами района с использованием областной субсидии оздоровлены 362 ребенка.

В многодневные туристические походы и палаточные лагеря было направлено 153 человека.

На проведение досуга и отдыха в области и за её пределами за счет родительских средств и средств предприятий было направлено 270 человек.

В санаторно-курортных учреждениях, реабилитационных центрах, детских оздоровительных лагерях оздоровлено 273 человека.

Всего организованными формами отдыха и занятости с учётом трудоустройства и организации трудовых объединений охвачено 3808 обучающихся образовательных организаций КМР.

Физическая культура и спорт

В 2015 году физическая культура и спорт в Каслинском муниципальном районе развивалась следующим образом.

На территории Каслинского муниципального района реализуется Муниципальная программа «Развитие физической культуры и спорта в Каслинском муниципальном районе» на 2014-2016 годы.

В 2015 году на реализацию программы было выделено 995,0 тыс. рублей из местного бюджета. На сегодняшний день средства в полном объеме израсходованы. Проведены более 40 мероприятий районного и городского масштаба, в которых приняли участие 3225 человек, что превышает показатель за 2014 год. Впервые за 4 года Каслинский район выступил на областных соревнованиях «Золотой колос»-2015 года, которые являются одним из важнейших мероприятий программы. Результат выступления оказался самым лучшим за все предшествующие поездки, 12-е место из 22 муниципальных районов. Команда футболистов стала бронзовым призером соревнований, команда легкоатлетов заняла 2-е общекомандное место. В 2015 году один спортсмен легкоатлет, член сборной команды Каслинского муниципального района и три спортсмена по лыжным гонкам смогли принять участие в учебно-тренировочных сборах.

На 01.01.2016 г. шесть поселений КМР передали району часть полномочий по развитию физической культуры, подразумевающую оплату труда инструкторам по спорту. Эти инструкторы работают от Комитета по физической культуре и спорту КМР. Каслинское и Вишневогорское городские поселения, Тюбукское, Булзинское и Огневское сельские поселения создали Комитеты, имеющие статус юридического лица. Вместе с тем имеется ряд еще не решенных проблем, отраженных муниципальной программой, касающихся уровня материальной базы.

В сельских поселениях остается актуальным вопрос по обеспеченности тренерами. Необходимо развивать в селах доступные виды спорта: настольный теннис, волейбол, мини-футбол, мини-лапта; те виды, которые не требуют особых вложений, но требуют ответственного работника, устроенного в штат комитета.

В 2014-2015 году на территории КМР, в рамках мероприятий, направленных на реализацию программы, проведены массовые мероприятия районного уровня: Зимняя Спартакиада КМР, военно-спортивный праздник среди образовательных учреждений КМР, посвященный Дню защитника Отечества, районный турнир по хоккею в валенках среди воспитанников детского дома и школы-интерната КМР, 63-я традиционная легкоатлетическая эстафета на призы администрации КМР и газеты «Красное знамя», посвященная годовщине Победы в Великой Отечественной войне, летняя Спартакиада среди поселений КМР года, районные соревнования по мини-футболу среди детских и юношеских команд, среди женских команд, соревнования по компакт-спортингу памяти Н.Н.Волкова и районный легкоатлетический кросс. Наш район принимал областные соревнования по волейболу и футболу в зачет Сельских спортивных игр «Золотой колос»-2015.

На 2016 год запланированы очень серьезные соревнования, которые нам удалось закрепить за нашей территорией, это Чемпионат области по гиревому спорту (апрель 2016 года), участие сборной КМР в областной спартакиаде «Уральская метелица» (февраль 2016 года), участие в летней сельской спартакиаде «Золотой колос» (июль 2016).

В 2014-2015 годах подготовлены документы и присвоены массовые разряды 25 спортсменам КМР.

Охрана окружающей среды и природопользование, муниципальный контроль

В рамках экологического контроля в 2015 году проведены 19 проверок, из них: 11 плановых, 8 – внеплановых, в том числе: 2 внеплановых проверки проведены по требованию прокуратуры, 2 внеплановых проверки проведены по сообщению граждан, 4 внеплановых документарных проверки проведены по проверке выполнения ранее выданных предписаний. В результате проверок выявлено 58 нарушений природоохранного законодательства. Для устранения нарушений природоохранного законодательства выдано 59 предписаний, из них выполнено в установленные сроки 50. По фактам выявленных нарушений возбуждено и направлено в Министерство 8 дел об административной ответственности, 1 материал направлен в суд за невыполнение ранее выданных предписаний.

На 12.01.2016 года взыскано и поступило в бюджет района штрафов на сумму 241 тыс. рублей, в том числе за ущерб, причиненный окружающей среде, поступило 45 тыс. рублей За негативное воздействие на окружающую среду в бюджет района поступило 1,2 млн рублей.

В рамках муниципального земельного контроля комитетом проведено 90 проверок, из них: по 9 проверкам сформированы дела и отправлены на рассмотрение в государственную службу регистрации и картографии, а также в суд. Для устранения выявленных нарушений выдано 45 предписаний.

В целом в 2015 году от природоохранной деятельности в бюджет района поступило 1,5 млн рублей.

Участие в работе по охране общественного порядка

В целях реализации полномочий Каслинского муниципального района в сфере содействия и охраны правопорядка, безопасности дорожного движения реализовывались муниципальные программы «Профилактика преступлений и иных правонарушений», «Профилактика терроризма и экстремизма», «Профилактика правонарушений и обеспечение безопасных условий движения пешеходов», «Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних», «Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту».

Созданы соответствующие комиссии и организована их работа в соответствии с утвержденными планами.

Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Каслинского муниципального района в 2015 проведены 23 заседания, рассмотрены 48 тематических вопросов, 222 материала в отношении несовершеннолетних и их законных представителей.

Проведены профилактические акции: «Дети улиц», «За здоровый образ жизни», «Образование всем детям», «Защита» совместно с органами и учреждениями системы профилактики, комплексная оперативно-профилактическая операция «Подросток». Также проводились семинары для педагогов и учащихся школ района.

В июне 2015 года на базе школы №24 открыт лагерь на 30 детей, состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних.

В летний период 2015 года трудоустроено через службу занятости 7 подростков, состоящих на учете в Комиссии по делам несовершеннолетних.

Гражданская оборона и предупреждение ликвидации  последствий чрезвычайных ситуаций

Для управления и контроля за выполнением мероприятий по гражданской обороне и защите от ЧС природного и техногенного характера функционирует орган, специально уполномоченный на решение задач в области гражданской обороны и защиты от ЧС – Муниципальное учреждение «Гражданская защита Каслинского муниципального района».

В течение года учреждением были проведены следующие мероприятия:

► разработаны нормативные правовые и организационные документы по вопросам ГО и ЧС;

► уточнено наличие средств индивидуальной защиты по объектам экономики и уровень оснащенности объектов формирований района;

► проведены тренировки по оповещению и информированию населения с использованием территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения о порядке действий по сигналу «Внимание всем!», командно-штабное учение, тактико-строевое учение;

► выставлены информационные предупреждающие и запрещающие знаки на водоемах в опасных местах выхода людей на весенний (осенний) лед, местах, небезопасных для купания и необорудованных для этой цели;

► заключены муниципальные контракты по проведению предварительного отбора участников закупки в целях ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера для муниципальных нужд Каслинского муниципального района.

В рамках реализации муниципальной программы «Профилактика терроризма и экстремизма в Каслинском муниципальном районе на 2015 — 2017 годы» из бюджета Каслинского муниципального района выделено 100,0 тыс. рублей. Средства освоены на изготовление брошюр, листовок, стендов и плакатов. Агитационный материал по профилактике терроризма и экстремизма передан в муниципальные учреждения Каслинского муниципального района (места с массовым пребыванием людей).

Из резервного фонда администрации Каслинского муниципального района выделены и освоены финансовые средства в размере 98 тыс. рублей на приобретение временного пункта обогрева (зимняя двухслойная палатка с печкой) и приобретения осветительных приборов.

Организация работы по реализации полномочий по решению вопросов местного значения

В целях реализации полномочий Каслинского муниципального района по решению вопросов местного значения, по осуществлению отдельных переданных государственных полномочий и полномочий, переданных поселениями, в 2015 году изданы 85 нормативных правовых актов, определяющих правовые нормы, правила и порядки, обязательные для неопределенного круга лиц. 

Представляя интересы администрации Каслинского муниципального района, специалисты юридического отдела принимали участие в качестве истцов, ответчиков и третьих лиц в 465 судебных заседаниях.

24 дела рассмотрены Арбитражным судом Челябинской области, в результате чего сумма взысканий в бюджет Каслинского муниципального района составила 1,7 млн рублей.

Совместно с представителями Каслинской городской прокуратуры специалистами юридического отдела проведена работа по гражданским делам о взыскании неосновательного обогащения с физических лиц и на основании решений Каслинского городского суда в бюджет муниципального образования «Каслинский муниципальный район» подлежит взысканию 1,9 млн рублей, из которых взыскано 336,8 тыс. рублей.

Общая сумма, подлежащая взысканию в бюджет муниципального образования «Каслинский муниципальный район», составляет 3,3 млн рублей.

Администрацией продолжена работа по реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции. Работниками кадровых служб осуществлялись консультации муниципальных служащих по вопросам соблюдения запретов и ограничений при прохождении муниципальной службы.

В соответствии с законодательством о противодействии коррупции все муниципальные служащие, выборные должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений Каслинского муниципального района предоставили сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения размещены на официальном сайте администрации.

Согласно утвержденному плану, организована работа комиссии по противодействию коррупции и по мере необходимости проводятся заседания комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликтов интересов в органах местного самоуправления Каслинского муниципального района. В 2015 году проведено 4 заседания данной комиссии.  

В целях реализации права на обращения граждан и в целях осуществления местного самоуправления в 2015 году гражданами направлено в администрацию 463 обращения, в которых задано 502 вопроса (снижение с прошлым годом на 14,3%), в том числе и поступивших из вышестоящих государственных органов и СМИ. Принят на личном приеме главой Каслинского муниципального района и его заместителями – 141 гражданин (рост по отношению к прошлому году на 6,8%).

На все поставленные вопросы заявителям даны разъяснения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Челябинской области.

Архивным отделом за прошедший год исполнены 1947 запросов юридических и физических лиц в установленные законодательством сроки (рост по отношению к прошлому году на 15%), из них 96,7 % положительно.

В отделе осуществляется электронный документооборот с учреждениями Пенсионного Фонда Российской Федерации, посредством которого исполнено 56,5 % запросов. Архивный фонд Российской Федерации на территории Каслинского муниципального района увеличился на 474 единицы хранения. Упорядоченность документов организаций – источников комплектования –составляет 100%.

В 2015 году работниками отдела ЗАГС зарегистрировано 1613 актов гражданского состояния, совершено 2241 юридически значимое действие.

В декабре 2015 года начало функционировать Муниципальное бюджетное учреждение «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» Каслинского муниципального района с целью повышения качества предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе сокращения сроков оказания услуг, уменьшения финансовых издержек граждан и организаций, повышения комфорта при получении услуг.

Согласно Схеме размещения многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг Челябинской области в Каслинском муниципальном районе создано 8 окон и 5 удаленных рабочих мест в поселениях (Вишневогорское городское поселение, Береговое, Багарякское, Тюбукское, Шабуровское сельские поселения).

В текущем году будет продолжена работа по:

ª повышению инвестиционной привлекательности нашей территории за счет продолжения снижения административных барьеров и более упрощенного и прозрачного механизма предоставления муниципального имущества и земельных участков,

ª повышению качества и доступности предоставляемых услуг населению, в том числе в режиме «одного окна»;

ª оказанию помощи поселениям в благоустройстве населенных пунктов, ремонте автодорог, газификации, реконструкции объектов коммунального хозяйства, в выполнении других полномочий;

ª привлечению дополнительных доходов бюджета за счет поступления налогов, продажи и аренды муниципального имущества и земельных участков исключительно на торгах, а также за счет привлечения средств вышестоящих бюджетов.

Несмотря на непростые экономические условия наступившего года мы продолжим работу по газификации, строительству дорог и тротуаров. Продолжим оказание всесторонней помощи инвесторам в реализации новых инвестиционных проектов таких, как строительство гостиницы и торгового объекта в г.Касли, пятиэтажного дома с индивидуальным газовым оборудованием в г.Касли и т.д.

В числе главных задач, стоящих перед местной властью на ближайшую перспективу - формирование благоприятного социального климата на основе развития системы образования, культуры, спорта, реализации мероприятий, направленных на создание условий для привлечения и закрепления в районе молодых специалистов.

Подводя итог своему выступлению отмечу, что все достигнутые показатели социально-экономического развития района стали оценкой целенаправленной работы и совместных усилий работников администрации, депутатов, коллективов учреждений, предприятий и населения. Признателен всем, кто помогал осуществить поставленные задачи. Я искренне благодарю Вас, уважаемые коллеги, за совместную работу и надеюсь, что Ваши профессиональные качества, принципиальность, ответственность и впредь будут направлены на улучшение жизни жителей района.

А.В.Грачев, глава Каслинского муниципального района