ПОМОЩЬ СТАНЕТ АДРЕСНОЙ

И получать ее будут действительно нуждающиеся

В конце марта во Дворце культуры им. Захарова министром социальных отношений Челябинской области Ириной Альфредовной Гехт для жителей города Касли и Каслинского района был проведен информационный день, в котором приняли участие глава Каслинского муниципального района Александр Васильевич Коробейников, заместитель главы района Сергей Николаевич Гвоздев, председатель Собрания депутатов Николай Михайлович Гвоздев и Надежда Валерьевна Злоказова, начальник Управления социальной защиты населения района.

В начале встречи с приветственным словом ко всем присутствующим обратился глава района А. В.Коробейников, затем Ирина Альфредовна Гехт рассказала о работе возглавляемого ею министерства и системы социальной защиты в регионе, а также задачах, которые необходимо решить в 2012 году.

О денежных выплатах на оплату услуг  ЖКХ

Бюджет министерства социальных отношений, пожалуй, самый большой отраслевой бюджет в области. Социальной составляющией губернатор Челябинской области Михаил Юревич уделяет большое внимание. По уровню социальных выплат на душу населения Южный Урал опережает многие регионы страны.

На реализацию мер социальной поддержки гражданам в этом году заложено около 20 миллиардов рублей. В регионе проживают чуть более одного миллиона льготников — треть населения области. Основная льгота, которую они получают — это компенсация на оплату жилищно-коммунальных услуг.

– На сегодняшний момент ежемесячная выплата на услуги ЖКХ льготникам производится на основе фактических начислений. Тот же порядок начисления выплат будет действовать и для сельских специалистов. Теперь эта выплата стала носить действительно компенсационный характер: средства поступают в следующем месяце, а не авансом. Следует отметить, что для некоторых категорий граждан сумма компенсации стала меньше, что касается, прежде всего, инвалидов. Это связано с тем, что областное законодательство было приведено в соответствие с федеральным, а в отношении федеральных льготников право на льготу по оплате услуг ЖКХ имеет только сам инвалид, без ее распространения на членов его семьи, – отметила Ирина Альфредовна.

О поддержке ветеранов

На реализацию областного закона о мерах социальной поддержки ветеранов областной бюджет выделяет около 6 миллиардов рублей, из них Каслинскому району 61 миллион.

Как отметила Ирина Альфредовна, процедура присвоения звания «Ветеран труда» в Челябинской области наиболее либеральная во всей Российской Федерации. Это самая растущая категория граждан. Ежемесячно в области  добавляется две тысячи человек, средняя стоимость льготы которых составляет  порядка 1000 рублей.

– Мы анализировали законодательство разных областей: везде кроме необходимого стажа где-то требуется наличие наград, где-то непрерывный стаж. У нас этих ограничений нет. Как не зависит у нас социальная поддержка от того, работает ветеран еще или нет. Такое тоже есть далеко не везде, – рассказала министр. – К тому же сумма поддержки в других областях существенно ниже, чем в нашей. Кроме того, ежегодно согласно постановлениям  Губернатора Челябинской области Михаила Юревича осуществляются выплаты по 500 рублей ко Дню  пожилого человека и граждане категории инвалиды.

В помощь инвалидам

 С 1 января 2011 года Фонд социального страхования передал Министерству социальных отношений функции обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и санаторно-курортными путевками.

В настоящее время работа по закупке и обеспечению  инвалидов техническими средствами реабилитации вошла в нормальное русло, и нам удалось максимально сократить период ожидания гражданами получения необходимых технических средств реабилитации.

С этого года Министерство начинает практику проведения дней инвалидов в муниципальных образованиях. Это выезд областной медико-социальной экспертизы, в которую войдут специалисты ведомства и представители протезно-ортопедических предприятий, чтобы люди на местах могли получить необходимую консультацию и сделать заявку на технические средства реабилитации.

Что касается обеспечения путевками на санаторно-курортное лечение и бесплатным проездом на междугородном транспорте к месту лечения и обратно граждан, имеющих право на получение набора социальных услуг, то очередность на получение путевок еще сохраняется. Но есть положительные сдвиги: в результате совместной работы с Минздравсоцразвития РФ Министерству социальных отношений Челябинской области  удалось получить дополнительно 70 миллионов рублей, что позволит сократить очередь.

На защите семьи и детства

Порядка миллиарда рублей идет ежегодно на выплату детских пособий. В области насчитывается 278 тысяч получателей данной выплаты, из них 4 тысячи человек в Каслинском районе.

– На сегодняшний день сумма пособия составляет 220 рублей в малообеспеченной семье, 440 рублей в неполной семье и на ребенка-инвалида. Поскольку назначение ежемесячного денежного пособия является разовой процедурой, то есть назначается единожды по заявлению, когда человек находится в сложной финансовой ситуации, ему продолжают начислять денежные средства до исполнения ребенком 18 лет. Несмотря на то, что в законе есть оговорка, если доход будет превышать прожиточный минимум, то необходимо сообщить об этом в Управление социальной защиты, большинство женщин этого не делают, – замечает Ирина Гехт.

На основании этого в ближайшее время планируется внести изменение в законодательство в части необходимости ежегодного подтверждения своих доходов получателями детских пособий. Это позволит сократить их число и за счет этого увеличить пособие тем женщинам, которые действительно нуждаются в более максимальных выплатах.

В Челябинской области в марте 2010 года принят закон, определяющий статус и меры социальной поддержки многодетной семьи. Те семьи, где среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, получают 30-ти процентную скидку на оплату жилищно-коммунальных услуг. В Каслинском районе получателями таких пособий являются 76 человек.

Ирина Альфредовна упомянула, что с 1 января 2012 года, будет выплачиваться областной материнский капитал в размере 50 тысяч рублей мамам, родившим третьего и последующих детей. Региональный материнский капитал получат семьи, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

– Еще одним направлением органов соцзащиты является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. В 2012 году на санаторно-курортное оздоровление будет израсходовано 90 миллионов рублей из федерального и 155 млн. рублей из областного бюджетов. С апреля начнутся детские заезды в санатории и загородные лагеря области. Для детей Каслинского района выделено 216 путевок на сумму более двух миллионов рублей.

Большие средства из областного бюджета идут на обеспечение детей-сирот. Таких в регионе около 16 тысяч человек. В нашем регионе 55 образовательных учреждений и 18 социально-реабилитационных центров для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Одним из путей преодоления сиротства является устройство детей в семьи, причем приоритет отдается российским семьям. В Каслинском районе проживают 98 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Эти дети имеют право на обеспечение жильем, в районе очередность на получение жилплощади составляет 20 человек. В течение четырех лет в области планируется планомерно сокращать данные очереди.

Социальное обслуживание

 В Челябинской области действуют 50 комплексных центров социального обслуживания населения, в структуре которых отделения социального обслуживания на дому, отделения дневного пребывания, бригады мобильной социальной службы для жителей отдаленных населенных пунктов. В Российской Федерации готовится программа повышения качества жизни пожилых людей, подобная программа будет действовать и в нашей области, в рамках ее реализации планируется увеличение количества бригад мобильной социальной помощи, «санатории на дому», расширение категорий льготников на бесплатное зубопротезирование и другое.

– В ближайшее время в области будет принят закон о приемной семье для пожилого человека. Это с одной стороны возможность для пенсионера сохранить свои привычные условия жизни, а для его опекуна получить дополнительный источник дохода, – рассказала Ирина Альфредовна.

Поддержка граждан, оказавшихся в сложной жизненной ситуации

В бюджете области ежегодно предусматривается порядка 120 миллионов рублей на единовременные пособия гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

– В прошлом году мы начали процесс перехода к предоставлению государственной социальной помощи на основе социального контракта.

В 2011 году Министерством социальных отношений Челябинской области подготовлен пакет документов, принятие которых создаст полноценную региональную нормативно-правовую базу в сфере государственной социальной помощи. В настоящее время документы находятся на согласовании. Со второго полугодия мы уже сможем приступить к предоставлению социальной помощи на основе социальных контрактов.   

Для «маяковцев» должен быть свой законопроект

 В Челябинской области проживает около 22 тысяч человек, пострадавших от воздействия радиации. 78 процентов из них - те, кто пострадал от аварии на химкомбинате «Маяк» в 1957 году. В Каслинском районе проживает более 600 человек, пострадавший от радиации. Федеральным законом от 29 декабря 2010 года тех, кто пострадал от аварии на ПО «Маяк», приравняли к чернобыльцам. На сегодняшний день в Законодательном собрании Челябинской области рассматривается вопрос по принятию отдельного закона, регламентирующего меры социальной защиты граждан, пострадавших от аварии на химкомбинате «Маяк».
 
Обратная связь

 Горячими и эмоциональными были выступления людей, пришедших на встречу с министром социальных отношений. Они с болью говорили о своих проблемах, возмущаясь высокими тарифами на услуги ЖКХ и небольшими размерами назначаемых субсидий. Неоднократно была озвучена проблема о невозможности получения компенсации за твердое топливо, поскольку его поставщики не выдают подтверждающие оплату квитанции. Тревожит сельских жителей проводимая в стране реформа здравоохранения, когда в отдаленных населенных пунктах закрывают больницы, аптеки и ФАПы.

Не менее остро для жителей города и района стоит вопрос о мерах социальной поддержки граждан, подвергшихся воздействию радиации в результате аварии на ПО «Маяк». Практически все высказавшиеся по данному вопросу, указывали на сложившуюся конфликтную ситуацию: часть граждан, пострадавших вследствие аварии на ПО «Маяк» сумели добиться индексирования компенсаций через суды (за период с июля 2001 по май 2004 года). Другим пострадавшим, которые подали иски позже, суд отказал. Верховный суд РФ постановил, что пересмотр денежных компенсаций является правом Федеральной власти. В итоге на сегодняшний день одни получают повышенную компенсацию, а другие — сумму в несколько раз меньше, но установленную законом. В связи с этим жители города и района обратились к Ирине Альфредовне с просьбой вынести на рассмотрение в правительство Челябинской области требование уравнять права граждан данной категории на получение компенсации в равной сумме.


КОММЕНТАРИЙ

По завершению более двухчасовой встречи с жителями города и района, Ирина Альфредовна (на снимке) в своем интервью нашей газете отметила, что все обращения, поступившие от граждан, взяты на контроль:

– Мы одно из немногих ведомств, которое очень активно общается с людьми и зачастую к нам обращаются по вопросам, не относящимся к компетенции Министерства социальных отношений, –  сказала Ирина Альфредовна. – Это, прежде всего, касается лекарственного обеспечения, модернизации здравоохранения и  других проблем. По всем вопросам мы переговорим с профильными министерствами и донесем до руководства области информацию о поступивших проблемах.

Действующая система социальной защиты населения, участником которой является практически каждый третий житель области, нуждается в дальнейшей модернизации и совершенствовании. Модернизация будет осуществляться поэтапно, за счет повышения адресности при предоставлении мер социальной поддержки, введения действенного механизма контроля проверки нуждаемости в мерах социальной поддержки для вновь входящих в систему, поэтапной замены неэффективных с точки зрения социальной справедливости обязательств с единовременным введением новых форм помощи и поддержки. Наша задача в течение этого года оптимизировать систему таким образом, чтобы за счет сокращения числа выплат по некоторым льготам, увеличить те суммы, которые должны получать люди, действительно нуждающиеся в нашей помощи.

ПРЯМАЯ РЕЧЬ:

Галина Николаевна Наседкина:
– Я впервые пришла на информационный день Министерства социальных отношений. У меня лично нет никаких вопросов и проблем, но я хотела получить информацию о том, что нового произошло в работе ведомства, какие изменения нам следует ждать в ближайшее время. Также мне было интересно послушать, какими заботами живут другие каслинцы, сельские жители.

Раян Гафиятович Зарипов:
– Я пришел сюда, потому что меня интересовали вопросы, связанные с получением жилья, как пострадавшему от воздействия радиации в результате аварии на ПО «Маяк». Пообщавшись со специалистами ведомства, я получил всю необходимую информацию. Из доклада министра узнал много интересного и полезного.







На снимке: Специалист Министерства социальных отношений Марина Михайловна Арятикова консультирует граждан по вопросам предоставления социальных услуг